剩下的老幼妇孺可由当地官府建造慈善院接，必需要由朝廷拨款，只有这样难民才能看到朝廷的真心实意。而且必需派为官清正，百姓信赖的人办事，否则会适得其反。

她说的这些计策在坐的大臣又怎会想不到，问题是难民问题很难迅速解决，而当前局势又必需快速解决。

林慕起，恭敬的立在皇上对面，不不慢的讲:

其次，只要我们确定战王没有生命危险，北边蛮族不足为惧，我们可以暂时不理。但是战王既然受伤，朝廷必需尽全力保住他的命。并且要派能力过人，份贵的的臣前去安定军心。

第三，难民官府开仓放粮，但必需要在商人上粮之后，这也是为了战事储备。一旦北方冒然犯境，朝廷也好有充足的粮草备战。此外也可预防地方贪官污吏趁机捞财。

过了好一会，皇上最先反应过来。

难民问题确实严峻，稍有不慎甚至可能激起民愤，反而会成为南北边境问题的导火索。

“哎？林丞相，无碍！”皇帝看着林丞相轻笑声，又对着林慕说:“小慕，你就给在坐的长辈们细细的讲讲。”

☆、献计2

“是！”林慕也不抬，右手着膝盖。

林慕也知以上自己提的那些并不是什么神机妙算，接着说:

第六、好疾病防疫。难民生活条件较差，多数女和孩童已经染上了传染的疾病，这病不及时控制势必大面积爆发，到时更难解决。因此需要很多大夫，医女前往。皇上可下令就近采购药材，药材需要很多人手采摘，制作，因此就会有难民女和孩童被雇用。

“那依小慕看朕该让谁去南疆安抚军心？”

皇上，下边关消息通被切断，恢复通迫在眉睫，否则朝廷会永远于被动定位。

皇上看到这一幕，呵呵笑着说:“平。”

一番话说的不卑不亢，情理，林慕让所有人都震惊了。

第一，在难民聚集地设粥棚及临时安置。必需先解决他们的吃饭和居住问题才能最先安抚民心，也能阻止他们继续向北涌。

第四，征兵。臣女了解到，这次的难民中有很多青壮年，他们多是在家劳作，南方历年来由于定南候坐镇有方，征兵极少。朝廷可用银粮将青壮年征为兵士，集中训练，再将一分派到北边驻守，如此也能威慑一下蛮族。

下皇帝诸事烦心，万一惹怒了怕她有苦吃。

第二，请皇上下旨，命令全国富商财产富余程度贡献一定的粮。由于现在难民多还在南方，北方的富商可多粮，南方的商人可多提供住宿。但是北方粮不能及时运到，可让他们用银钱在南方买卖抵消。

第五，修建利和军事工程。难民中寻衅滋事的多为男，朝廷可就近征用男难民在南方修建防御工程，他们有事可，有钱可拿便不会故意惹事。

皇上言:“你觉得如何才能及早解决难民问题？”

第三，不论南疆战况如何，涌的难民都必须尽早安置妥当，这样才能安定民心。