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癸字卷 第四十三节 考成之dao,绩效考he(1/2)

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但冯紫英却不肯罢休。

“以陕西当下的luan局来说,大旱带来的危局是大家早就预料到的,朝廷也有预警告诫地方,但是地方上zuo了什么?除了向朝廷求援,省府州县各级zuo了什么?”冯紫英淡淡地dao:“甚至朝廷也有一些安排,落实没有,主动zuo了,装聋作哑了,yang奉yin违了,还是一遇困难就畏缩了,遇到矛盾就束手无策了?缺乏zuo事手段和办法?还是魄力不足,怕chu事儿?”

一连串的话语问得齐永泰难以回答。

他是吏bu尚书chushen,哪里会不清楚下边这些官员zuo派?

尤其是省这一级,承宣布政使司和提刑an察使司以及都司,三司名义上是各guan一摊子事儿,但是主要权责还是在承宣布政使司和提刑an察使司,两司下的参政参议,副使、佥事便挂着兵备dao、分守dao、分巡dao的tou衔来履职,但实际上这zhong下挂兵备dao、分守dao和分巡dao的zuo派却成了这一层级官员向上推诿,向下分派,两tou打hua的最佳策略,也使得省这一级行政权力被极大弱化。

相比之下,反倒是府州县这一级官员还算实在一些,但是府州县这两个层级的官员却因为资源有限,中间还有布政使司和an察使司分割chu来的兵备dao、分守dao、分巡dao来阻隔,在效率上就受到影响。

而且因为这兵备dao、分守dao、分巡dao之间的关系也是叠屋架床,职责重叠的情形很多,遇到麻烦问题相互推诿,遇到好chu1便争夺不休,最终还是下边府州县弄得无所适从,所以行政效率低下,zuo事的往往被那些混日子的给掣肘和攻讦,反而成了另类。

“紫英,你说的这些我都清楚,甚至比你更清楚,我好歹也是当了那么多年吏bu尚书的,下边人的那些zuo派我岂有不知之理?”齐永泰也喟然叹dao:“可本朝沿袭前明规制,好的坏的基本上都承接下来了,在机制上改动甚少,你说的也没错,很多事情已经到了不改不行不破不立地地步了,但是现在却还不行,一改就会牵一发动全shen,当下朝廷内忧外患甚多,仍然需要求稳,……”

“齐师,你说的有一定dao理,但我不敢苟同。”冯紫英摇tou,“求稳是怕chu事,但是朝廷现在chu的事情难dao还少了么?陕西这个局面难dao不改不变就能行了么?都糜烂成这样了,还在乎那些破坛烂罐zuo什么?在我看来,那些luan军既然能把地方上打成一片废墟,既是坏事也是好事,我就打算如果有机会,我就要在陕西好好治一治这zhong局面,能者上,平者让,庸者下,干得好的那就上,干得一般的就从jin要位置上给我调开,去喝你的清茶,无能之辈那就趁早走人,免得被人家luan军抓住刀斧加shen,……”

齐永泰被冯紫英的话给ding得说不下去,要说对方说得也没错,陕西都烂成这样了,还在乎什么?最起码被luan军洗劫荼毒变成一片白地的地区是不是可以试行这样zuo呢?只要能有助于把山陕局面给稳定下来,那任何尝试都可以去干。

见齐永泰没有zuo声,冯紫英进一步dao:“朝廷在对待地方官员的考he上有很大的问题,我不清楚齐师您在担任吏bu尚书时考虑过这些问题没有,地方官员为官一任,主政一方,究竟该zuo哪些事情,何为主,何为辅,主辅之间如何对比协调,我觉得很多都有值得商榷的余地,还有很多事务,三個月也是zuo,半年也是zuo,一年也是zuo,是不是应该有所约束和对比,三个月zuo好的和一年zuo成的,是不是也该有所区别考量?”

冯紫英不动声se间就把“考成法”的一些规则给带了chu来。

这桩事儿其实他早就想要给齐永泰建议了,上一次他就和齐永泰提过,但是一来齐永泰没有足够重视,二来没有合适的试验田,但是现在自己即将去陕西,而且还可能是许多地方被打成一片白地的陕西,那么完全可以有机会来an照自己的模式来尝试一番。

齐永泰听chu了冯紫英的意图,他有些犹豫。

巡抚陕西是他为冯紫英争取来的,只许成功不许失败,若是这一步走得差了,zuo得不好,那不但会影响到未来冯紫英的前途,便是自己的声誉和威望也要受到影响,叶方二人肯定日后会趁机为难自己,再要想推动什么事儿就难了。

“紫英,看来你对官员考he很有一些自己的见解啊。”齐永泰平静地dao。

“的确有些自己的想法,特别是学生自己就

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